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CONTRASTE ENTRE LA DIVULGACIÓN POLÍTICA Y LA PROPAGANDA ELECTORAL

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN QUINTA DEL C.E. DE COLOMBIA

Demandante: Pedro Felipe Gutiérrez Sierra Demandado: Consejo Nacional Electoral – CNE Bogotá D.C., veintidós (22) de enero de dos mil quince (2015)

Expediente: 110010328000201300030-00

Consejera Ponente: SUSANA BUITRAGO VALENCIA

CONTRASTES ENTRE LA DIVULGACIÓN POLÍTICA y LA PROPAGANDA ELECTORAL

Debemos tener en cuenta el pronunciamiento indicado en esta sentencia de unificación a fin de precisar que se entiende por DIVULGACIÓN POLÍTICA que será la comprendida desde el punto de vista institucional, esto es desde la perspectiva de los partidos y movimientos políticos, y se orienta al hecho de dar a conocer los principios, programas y realizaciones de tales organizaciones; al igual que su posición política frente a los asuntos de interés nacional o regional Vr. Gr., la paz, desempleo, aborto, matrimonio; es decir, que por medio de ella la respectiva agrupación política propaga los principios teleológicos, axiológicos, y programáticos que la caracterizan, publicidad que no puede orientarse a lograr respaldo electoral para una jornada electoral en concreto sino a contrario sensu busca la adhesión a su militancia, y que por su carácter abstracto podrá realizarse en cualquier tiempo en los llamados “tiempos fríos ” de la actividad proselitista.

Por otro lado se dice, LA PROPAGANDA ELECTORAL es la que pueden realizar los partidos y movimientos, y en general cualquier organización política con sus respectivos candidatos y demás ciudadanos que se interesen en ello, con el cometido específico “de obtener apoyo electoral.”, conquistar el voto popular. Está atada, por lo visto, a las campañas electorales promovidas por los partidos y movimientos políticos y sus candidatos, no tanto con el ánimo de difundir la plataforma ideológica de la correspondiente organización política, sino más exactamente con el propósito de aprehender electores, para lo cual los aspirantes a cargos unipersonales como Alcaldes y Gobernadores pueden dar a conocer su programa de gobierno durante el período respectivo y los candidatos a corporaciones públicas como Concejos municipales y Dumas departamentales pueden difundir la filosofía, programas, proyectos y propósitos que constituyeron los diferentes movimientos o agrupaciones políticas a los cuales están ligados.

Como corolario expresa el Consejo de Estado que la propaganda electoral es cualquier forma de publicidad desarrollada “con el fin de obtener el voto de los ciudadanos a favor de partidos o movimientos políticos, listas o candidatos a cargos o corporaciones públicas de elección popular, del voto en blanco, o de una opción en los mecanismos de participación ciudadana.”(La Sala impone negrillas).

Es decir, que la campaña electoral es, en esencia y acudiendo a la definición de la Real Academia Española, el “Conjunto de actos o esfuerzos de índole diversa que se aplican a conseguir un fin determinado”.

Edgar Alfonso Suárez Lozano

Véase el expediente aquí.

Sin querer diciendo

Más allá de las expresiones…!

La envidia es mil veces más terrible que el hambre, porque es hambre espiritual”

Queremos compartir con Ustedes lo que algunos prójimos nos transmitieron a través de múltiples escritos, prácticas, ensayos y citas venenosas, tal como: “Si Dios hubiera sido liberal, no tendríamos los diez mandamientos ,sino las diez sugerencias”, y que decir, el: “Ser pobre no es un crimen, pero ayuda a llegar a él”, y en efecto “El mundo mejora cuando los buenos tengan suficiente maldad para imponer su bondad ” y, sobre la libre expresión:“No comparto lo que usted dice pero defenderé hasta la muerte su derecho a decirlo, siempre y cuando sea reciproco”, y cuando pugnemos, diremos: “La victoria tiene dueños, la derrota es huérfana”, y en relación con la coexistencia: “Los hombres no vivirían mucho tiempo en sociedad sino se engañaran unos a otros”, y en consecuencia: “Hemos aprendido a volar como los pájaros, a nadar como los peces, pero no hemos aprendido a vivir como hermanos” y, sobre el arte de gobernar los pueblos, tintinemos: “En un país bien gobernado debe inspirar vergüenza la pobreza”, y muchos creen : “No importa que el gato sea blanco o negro, sino que cace ratones”, y expresan que: “Cuando se gobierna se puede complacer a unas personas un tiempo. Pero no se puede complacer a todas las personas todo el tiempo”, y predican, que: “La cárcel es un invento humano para reducir la corrupción a sus justas proporciones”, y será, que: “La corrupción es inherente al ser humano”, o , “Vamos a terminar añorando la corrupción de ayer, observando la corrupción de hoy” y, en sus memorias el político inglés Churchill, asentaba: “Cuando me preguntaron por qué nombraba como ministros a algunos de mis enemigos políticos ,respondí: Es mejor tenerlos adentro meando para afuera, que afuera meando para dentro” y, por ello desconfiemos de los “Aduladores, estimulen la franqueza. Busquen contradictores, agradezcan más las jodas que las odas”, y sobre el adelanto socio-económico, demandemos “El subdesarrollo no está en los genes, y algunos de los ejemplos como el de China, India y Corea son prueba de ello. Hay que hablar de educación y de investigación; debemos aprender de los buenos ejemplos y proponer modelos para un desarrollo equilibrado y justo basado en el conocimiento…” y, sin megalomanía discurramos sobre la consiguiente sentencia: “Animales fieros son la gallina, la paloma y el turpial, y mansos el tigre, el león y la pantera, decía la mamá lombriz a su pequeña hija”. Galanuras sempiternas por sugestionarnos, Don Millör Fernández, Nicolás Gómez, Voltaire, Churchill, Confucio, Teng Xiao Ping, Luther King, Miguel Nule, Turbay, Roosevelt, Daniel Samper Pizano, Luís C. Restrepo y Dr. Moisés Wasserman…

Por: Edgar Alfonso Suárez Lozano

Abogado especializado y Administrador Público egresado de la “E.S.A.P”.